佛坪县坚持党建“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一，充分发挥党的政治优势、组织优势和基层党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用，强化党建引领，创新实施抓党建促脱贫攻坚“六大”行动，推动党建工作与扶贫工作无缝对接，相融互促。

“强基固垒+保障强基”行动，彰显组织核心

　　坚持支部引路、党员带路、产业铺路，推行“党支部+扶贫专业合作社（扶贫互助资金）+N+党员+贫困户”扶贫模式，由党支部牵头，在44个村分别组建扶贫互助合作社，成立“四队”支（工程建设队、环境美化队、道路养护队、农家宴席服务队），“抱团”发展，务工增收，利益分成。1-7月份，全县贫困户发展中蜂箱，养殖土鸡3.86万只、冷水鱼1.9万尾，养猪头、养羊只，发展袋料香菇.4万袋、猕猴桃亩、魔芋亩，种植适生中药材亩、天麻和猪苓6.3万平方米，垦抚山茱萸、板栗园林亩，发展苗木和油用牡丹55亩。强化软弱涣散党组织整顿，每年倒排10%集中整顿，建立“五个一”工作机制，按照强班子、兴产业、改面貌的思路，逐村制定落实“一方案三规划”，提升基层党组织“两力两率”。实施基层党建和人才工作“双百万”计划，县财政每年分别为基层党建和人才工作列支万，专项用于党员干部和人才教育培训、人才引进、报酬提升、典型培树。投入万元将12个贫困村活动阵地列入改造提升计划，保村级组织服务有保障。

“头雁培育+素能提升”行动，增强发展信心

　　充分整合“四支队伍”扶贫力量，制定《驻村第一书记和联户扶贫工作队队员管理办法》，实行第一书记“日志+手册”管理制度，逐村组建脱贫攻坚临时党支部，出台《脱贫攻坚临时党支部管理办法》《村干部脱贫攻坚绩效考核办法》，实行临时党支部季度考核排名和村干部脱贫绩效月考制度，将村干部绩效补贴单列80%作为脱贫攻坚专项绩效补贴，倒逼党员干部履职尽责。完善村级后备干部“选、帮、培、炼、考、用”六位一体工作机制，储备后备干部余名，设立结对帮带岗、产业指导岗等，强化实践锻炼，搭建服务平台。坚持扶贫先扶志，整合培训资源，“按需上菜”，组建讲师团、服务队，扎实开展送党课下乡、送技术上门活动，县镇举办脱贫攻坚政策、业务知识、实用技术等专题培训40余期，组织“面对面”指导、“一对一”服务活动4余人次。深化拓展“双培双带”工程，发挥优秀党员和致富能人的帮带作用，培树党员创业示范基地50余个、党员创业示范户56个，已孵化带动贫困人口余人致富增收。

“凝心聚力+结对帮扶”行动，实现干群连心

　　推行“主题党日+”活动，坚持把主题党日和脱贫攻坚拧成“一股绳”，一月一个主题，突出党建和精准扶贫政策学习、问题整改、人居环境整治等重点，实行每月“主题党日+”活动前书面提醒、活动时现场检查、活动后评比通报制度，严格管理党员、严肃组织生活、发挥党员作用。实行“”联户扶贫模式，“1+1”产业发展模式，30名县级领导以及中省市县四级99个参扶单位，名干部深入全县44个村帮扶户贫困户，因户制宜，精准帮扶，明确帮扶干部卫生保健员、生活助理员、项目技术员、资金帮贷员、劳动信息员职责，开展“保姆式”扶贫。实施“党员创业扶持计划”，先后为党员提供创业扶持贷款万元，新增农民专业合作社、家庭农场余个，带动有产业发展能力和意愿的贫困户发展产业，增收致富。创新推行流动党员人才“双联双创双带”机制，积极发挥流动党员人才“在外带领群众学技术促增收、返乡带领群众兴产业快致富”的作用，先后引进产业项目14个，带头发展项目40余个。

来源：脱贫攻坚办

佛坪发布







































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